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雲陽 “五地一支撐”推動高質量發展

發佈時間:2021-07-09
發佈時間:2021-07-09
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龍缸景區七夕樓

建設中的恐龍公園一角(效果圖)

清水土家族鄉民宿

滬蓉高速雲陽互通

環湖綠道

一方山水壯美天成,一江四河鍾靈毓秀,一段歷史赤誠忠義……萬里長江,天生雲陽!

雲陽,位於三峽庫區腹心地帶,浩浩長江穿境而過,因秦置巴郡而建縣,因“四時多雲,山水之陽”而得名。

雲陽堅持深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,在市委、市政府的堅強領導下,牢記囑託、感恩奮進,眾志成城、苦幹實幹,加快建設“千億工業”引領的現代產業集聚地、科技創新承接地、生態優先綠色發展示範地、公園城市標杆地、城鄉融合發展先行地和三峽城市核心區重要支撐的“五地一支撐”,不斷推動雲陽高質量發展。

“十三五”末,雲陽經濟總量達到462.6億元。全力推進城鎮化,城市建成區面積40平方公里、常住人口40萬人,“雙50”城市骨架基本形成,正向“雙100”城市邁進;旅遊綜合收入突破100億元,連續三年獲評全國縣域旅遊綜合競爭力百強縣;告別延續千年絕對貧困,145個貧困村全部出列,13.4萬貧困人口穩定脱貧;城鄉居民人均可支配收入22466元,人民生活邁上新台階。

補齊短板 鍛造長板

建設“千億工業”引領的現代產業集聚地

全國中醫藥製藥企業排名第61位;擁有中藥加工、種植、保健食品、健康服務等全鏈條業態;帶動庫區36000户種植中藥材10萬多畝,户均增收2500元……雲海藥業是雲陽本土培育的優秀“鏈主”企業和國家高新技術企業,也是雲陽打造現代產業集聚地樣板之一。

曾經,產業體系短板突出、傳統產業拉動不足、新興產業支撐不強,是困擾雲陽多年的“軟肋”和“硬傷”。

短板如何補?雲陽把發展作為第一要務,把建設“千億工業”引領的現代產業集聚地作為重點奮鬥目標,把構建現代產業體系作為“高質量”“現代化”的關鍵所在。

抓好高質量發展,做大“千億工業”蛋糕。雲陽堅持“發展為要,經濟是要中之要;產業為王,工業為王中之王”,注重產業轉型升級、補鏈延鏈強鏈,加快構建以市級特色產業園為主戰場,以中小企業集聚區為拓展,以樓宇工業羣為補充的“1+5+42”協調發展新格局。

壯大新興產業,增強發展底氣。大旅遊蓬勃發展,大健康蓄勢發力,大數據從無到有。持續打造世界恐龍之都、天下龍缸、張飛廟、三峽梯城、歧山草原、環湖綠道“六張名片”,創建國家全域旅遊示範區;推進全市大健康產業融合發展示範區建設;打造區縣級大數據智能化標杆城市。打造水果、中藥材、調味品、生態養殖、優質糧油“五個特色農業產業集羣”,建設成渝地區現代山地特色高效農業產業示範區。

“十三五”期間,雲陽現代產業邁上新台階。綠色工業不斷壯大,增加值達87.7億元,是“十二五”末的1.5倍。綠色消費品、裝備製造、能源電子三大產業集羣基本形成;生態農業提質增效,總產值突破百億,增加值達65.7億元,是“十二五”末的1.8倍,增加值增速居全市第二位、渝東北第一位;現代服務業發展加快,實施“五個十”品質提升行動,培育限上商貿企業277家,成功創建全國電子商務進農村綜合示範縣。

增強發展能級

建設“科技創新承接地”

近年來,雲陽圍繞建設“科技創新承接地”目標,實施科技興雲、人才強雲戰略,完善科技創新體系,吹響“加快建成市級高新區,爭創國家高新區”集結號。

長江中上游最大浮船塢“河牛號”為航運大縣雲陽撐起水上運輸半壁江山;“渝峯”烏天麻為雲陽成為“中國烏天麻之鄉”立下汗馬功勞;“面夥伴”大數據平台為雲陽打造“中國面都”注入新的活水……科技種子吐新芽,創新發展磁力大!

在全市率先成立大數據管理機構,建成大數據中心,培育大數據企業120家,46家企業上雲上平台;實施智能化改造和技改項目55個;數智森林小鎮新一代信息技術現代產業園區已具雛形;連續兩屆國際智能產業博覽會上,“雲陽有為,未來已來”分論壇吸引八方目光;新增市場主體5.6萬户,新增城鎮就業8萬人,人才集聚“硅谷效應”賦能。

未來科技創新藍圖如何繪就?2021年6月21日,縣委十四屆十一次全會提出:到2025年,雲陽一座“產城景融合新典範、智能製造新引擎、人才培育新平台”的小江科創城初步建成;一個“集約集羣、綠色特色、高新高效”的市級高新技術產業開發區成功創建;一條“科學、科技、科普,創新、創業、創造”的“萬開雲”科創走廊初具雛形。

到2035年,雲陽高質量建成小江科創城、國家級高新技術產業開發區和“萬開雲”科創走廊,“一城一區一廊”協同發展的科技創新承接地全面建成,科技成果集聚轉化節點作用全面凸顯,區域總體科技創新水平走在成渝地區前列。

提升“顏值”“氣質”

建設“公園城市標杆地”

六月雲陽,青山葱鬱,碧水長流,生機盎然。

一到清晨或黃昏,環湖綠道就格外熱鬧起來:市民朋友或騎行健身、或休閒漫步、或唱歌娛樂,“巴適”慢生活好不愜意!

環湖綠道是提升雲陽城市“顏值”“氣質”、治理長江岸線裸露“疤痕”、讓市民幸福感滿滿的“出彩作品”。

“生活在雲陽真幸福,這裏天藍、水清、山綠,呼吸空氣就如洗肺,真是個來了就不想離開的地方!”現在,城市“綠脈”環湖綠道,將梯田花海、月光草坪、濱江公園、陽光沙灘、水上花園、石來運轉公園、三國印巷等江邊多個景點景觀串珠成鏈,儼然成為市民和遊客“近者悦、遠者來”的打卡地。

雲陽圍繞以人為本、道法自然,立足“山城”“江城”特質,堅持城在園中、人在景中,讓好山好水好風光融入城市,把城市按景區打造、城區當客廳管理,以建設“公園城市標杆地”為目標,持續深化“生態化、人文化、現代化、國際化”理念,大力推動大城細管、大城智管、大城眾管,人城境業高度和諧統一的宜業宜居宜樂宜遊公園城市成為長江上游濱江城市典範。

雲陽大力推進城市綠肺保護工程、綠化專項行動、城市綠線修復工程,見縫插針、植綠補綠、應綠盡綠,建設園林綠化精品。新增建成區綠地面積374萬平方米、綠地率43.8%,綠化覆蓋面積376萬平方米、覆蓋率46.8%,公園綠地面積235萬平方米,人均公園綠地面積達17.5平方米。33公里環湖綠道築成地標,3.6平方公里龍脊嶺公園橫卧城市中央,100多個大小公園、廣場、小遊園在城中星羅棋佈,打造“一天的公園、一年的公園、一生的公園”,實現“推窗見綠、出門見景、四季見花”。

“肩並肩”“一盤棋”

建設“城鄉融合發展先行地”

“我們藉助城郊區位優勢,抓住‘人、地、錢’的‘牛鼻子’,實現鄉村讓人們生活更美好!”盤龍街道是雲陽縣城“後花園”,非常注重“城市繁榮·鄉村振興”課題探索。

引進市場主體,培育致富能人,探索“三變”改革,發展特色產業,壯大村集體經濟……盤龍街道作為雲陽“城鄉融合示範鎮”,突出城鄉要素保障,強化農旅融合發展,城鄉一體化邁出堅實一步。

城鄉肩並肩,如何互融互補?雲陽深學篤用習近平總書記關於做好“三農”工作重要論述,按照“規劃引領、示範帶動、產業支撐、全面推進”的思路,以“兩園四帶”(“兩園”即鳳鳴、清水2個現代農業產業園,“四帶”即數智農業示範帶、柑橘產業示範帶、一二三產業融合發展示範帶、農耕文化示範帶4條產業示範帶)和“1550”示範(“1”就是盤龍街道城鄉融合發展示範鎮,“5”就是5個市、縣級重點幫扶鄉鎮和示範鎮,“50”就是50個縣、鄉級重點幫扶村和示範村)為重點,聚力推進“城鄉融合發展先行地”建設,加快構建工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關係,一幅城市鄉村各美其美、美美與共的畫卷徐徐鋪展開來。

着力鄉村產業多元融合。大力推動鄉村振興,實施“個十百”試驗示範項目470個。圍繞“產業融合化、園區景區化、鄉村旅遊化”,深入實施農業產業振興三年攻堅行動、市場主體“十百千萬”培育工程,建成標準化農業產業示範園297個,鄉村新產業新業態蓬勃發展。

着力基礎設施互聯互通。圍繞“一心引領、兩極支撐、三片協同”空間佈局,統籌推進基礎設施建設,全縣鄉村交通、水利、用電、通訊等基礎設施全面提檔升級。建成“四好農村路”4886公里,行政村通暢率100%、村民小組通達率100%,獲評“四好農村路”市級示範區縣;實施“1125”骨幹水源工程,80萬城鄉居民喝上“放心水”;供電網絡全覆蓋,村村通上動力電;行政村4G網絡和光纖覆蓋率100%。

着力城鄉乾淨整潔有序。全面完成農村人居環境整治三年行動目標任務,大力推進“五沿區域”和“六邊五面”整治,農村户廁普及率80.2%,“三送”“三歸”“三改”“三定一整合”長效管護機制全面建立、有效運行,建成農村人居環境示範村14個。實施城市提升實事430件。城鄉面貌煥然一新,目光所及之處整潔清爽,商販經營規範、車輛行人有序。

着力要素保障提質增效。統籌推進城鄉體制改革,強化鄉村人才、土地、資金要素支撐。深入推進“三變”改革,試點村入股土地9.5萬畝、農民11.8萬人,集體經濟“空殼村”全部清零。“十三五”期間,實現地票交易29.69億元。實施“萬人返鄉百億創業”行動計劃,開展全民全域大招商,引導工商和社會資本下鄉,為城鄉融合發展增添新動能。

用好綠色生態“兩個寶貝”

建設“生態優先綠色發展示範地”

山上滿是綠,山間“金腰帶”,山下一湖水……盛夏時節,站在清水湖觀景台極目遠眺,七裏村金色農耕園一幅生態美、百姓富、產業興的畫卷盡收眼底。

良好的生態是最普惠的民生福祉。目前,依託龍缸5A級景區,清水土家族鄉按照“三區一環一線”規劃佈局,精心打造集觀光、體驗、休閒、康養、科普、研學為一體的清水農耕園,提升綠水青山“顏值”,挖掘金山銀山“價值”,村子裏家家户户吃上“生態旅遊飯”。

綠色和生態是雲陽引以為豪的兩個“寶貝”。

近年來,雲陽堅持把生態保護修復作為築牢長江上游重要生態屏障的有力抓手,統籌山水林田湖草系統治理,突出抓好“建治管改”,成功創建四方速遞市生態文明建設示範縣,積極創建國家生態文明建設示範城市和“兩山”實踐創新基地,加快建設“生態優先、綠色發展”示範地,實現一江碧水長流、兩岸青山常青、四季空氣常新。

以“生態+”“+生態”的思路抓出路,把資源優勢轉化為產業、經濟和發展優勢,雲陽交上了一份厚重答卷:

築牢庫區生態屏障。大力推進國土綠化行動,常態化開展“我為祖國植10棵樹”全民義務植樹活動,建成延綿670餘平方公里的綠色生態屏障,全縣森林覆蓋率達58%,長江兩岸森林覆蓋率75.5%。紮實推進三峽庫區後續工作,加強水土流失、地質災害和消落區整治。圓滿完成長江退捕禁漁工作。

打好污染防治攻堅戰。持續打好碧水、藍天、淨土保衞戰,全面落實河長制,率先在庫區實現城鎮污水處理設施全覆蓋,“一江四河”水質滿足國家水域功能要求。全縣空氣質量優良天數穩定保持在93%以上。持續整治農業面源污染,整治農村土地11.68萬畝,農村生活垃圾有效處理率達90%以上。

發揮“節點作用”

建設“三峽城市核心重要支撐”

雲陽堅持“順道出境、登台站位”,全面融入國家戰略和市委部署,充分發揮雲陽在成渝地區雙城經濟圈中的“節點作用”,加快建設“三峽城市核心重要支撐”。

為了在區域中“有為有位”,充分發揮“節點作用“,雲陽全縣上下鉚足一股勁、憋足一口氣,找準具體抓手,提高經濟總量、增加人均收入,推動各項主要經濟指標增速區域領先,加快建設成渝地區雙城經濟圈東向開放橋頭堡。

堅持發展空間同構。以人和——巴陽組團為重點,建設以科技創新為主的小江科創城,優化既有產業結構,與萬州江灣片區相向協同發展。以雲陽在浦裏槽谷的8個鄉鎮為重點,建設以生態經濟為主的江北產業城,因地制宜佈局一批特色產業,與開州浦裏片區相向發展。以鳳鳴為重點,與萬州機場、巫山機場形成聯動,建設以臨空經濟為主的江南航空城。

堅持基礎設施同網。打造交通內聯外暢“一張網”,全力推進“三環三高三大片”建設,合力共建萬開雲綜合交通樞紐,加快鄭萬高鐵建設,加快江龍高速、巫雲開高速建設,推進開州至雲陽高速等前期工作,加快推動建設萬雲濱江、開雲小江、萬雲江南等快速路。“半小時高速,1小時雲陽,2小時四方速遞、武漢,3小時成都、鄭州,4小時西安、上海,5小時北京、廣州”的夢想即將成為現實。

好風憑藉力,揚帆正當時。“一區兩羣”協調發展,加快實施“萬開雲”同城化,是雲陽的戰略機遇和廣闊平台。新的起點,新的征程。雲陽一定只爭朝夕、接續奮鬥,不辱使命、再創佳績!